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商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 张艺)近日,海南印发《关于促进海南文体会展活动恢复振兴的若干措施》(以下简称:《若干措施》)。《若干措施》具体内容涉及较广,涵盖了财政、公安、市场监管、金融、生态、农业、林业、海事等方面,以10条具体措施拉动海南经济快速发展,加快推进国际旅游消费中心建设。本措施自公布之日起施行,有效期1年。


(资料图)

《若干措施》明确,海南省将设立总规模1.1亿元的体育赛事文艺展演专项支持资金,其中对传统品牌赛事予以最高不超过5000万元支持,6000万元用于支持市县政府、企业和社会力量举办文化展演和体育赛事活动。

那么,《若干措施》的出台背景是什么?它又将释放哪些利好信号?《若干措施》中提到的文体专项奖补资金,怎样才能享受到补贴资金?具体的申报渠道是什么?一起来了解。

一、《若干措施》的出台背景及过程

今年春节期间,我省旅游市场迎来“开门红”,实现旅游市场的强劲复苏。但文体展市场发展速度缓慢,文化展演和体育赛事活动、专业会展和会议对我省经济拉动作用不明显。基于此背景,海南省委、省政府高度重视,要求省旅文厅和省商务厅共同发力,拿出能促进海南文化展演和体育赛事会展活动快速复苏和市场急需的“干货”,发挥文体展活动在拉动文化体育旅游消费中的重要作用,充分展现文体展市场“天天有演出、周周有赛事、月月有会展”的活力。

为提升市场活力,加快文体市场恢复振兴,拉动我省经济快速发展,由省旅文厅组织召开了文体企业参与的专题座谈会,让市场主体积极参与制定过程,从市场需求和实际考虑,结合了省商务厅关于促进会展行业发展的重要措施,同时也征求了各相关厅局、市县政府的意见,以及阳光海南网公示收集的反馈意见,经省政府审议通过形成了《若干措施》。

二、《若干措施》的出台,将释放哪些利好信号?

此次《若干措施》也是疫后首次针对文体展市场出台的专项措施,很强烈的传达了省委、省政府关于恢复振兴文体展活动的坚决信号,吹响了文体展市场的“冲锋号”,目前已在海口、三亚、万宁等市县开展了丰富多彩的文艺展演、体育赛事活动、大型展会展览,最近海南也恢复了境外游客免签入境,利好接连不断,《若干措施》的出台可谓“天时地利人和”。

此次出台的《若干措施》中,设立的文体专项奖补资金6000万元用于支持市县政府、企业和社会力量举办文化展演和体育赛事活动。对体育赛事活动根据层级、规模、影响力等因素给予实际支出最多不超过30%的事后奖补,国际级体育赛事活动最高不超过500万元、全国级体育赛事活动最高不超过200万元、省级体育赛事活动最高不超过100万元,对重大影响力体育赛事通过一事一议方式给予支持。文艺展演奖补根据观演人数对企业进行补贴,观众人数达3万人(含)以上补贴150万元;观众人数达3万人至2万人(含)补贴100万元,观众人数达2万人至1万人(含)补贴50万。已获得海口市、三亚市、儋州市支持资金的,省级按照实际支持资金20%比例对三个市予以补贴,其他市县按30%补贴。

三、《若干措施》的具体申报渠道是什么?

体育赛事和文艺展演奖补资金的申报在“海易兑”平台上线。各企业、协会等办展办赛的主体均可以通过‘海易兑’平台查阅具体的申报指南和信息,在办赛结束后申请奖补资金。海南省旅文厅将统一组织专家评审,预计在2023年10月和2024年4月进行两次评审,对符合申报条件的项目进行社会公示,公示无误后在平台进行兑付。

四、《若干措施》的主要内容有哪些?

本《若干措施》主要内容分为10条具体措施。

1、重启六大品牌体育赛事活动

继续支持环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松、国际旅游岛帆板大奖赛、海南省全民健身运动会。

2、增加文化展演、体育赛事和会展活动产品供给

继续开展“体育+旅游”“旅游+”的精品赛事、大型音乐会、演唱会等“文艺演出助游琼”活动。进一步打造好中国国际消费品博览会等会展活动品牌。全年举办不低于600场会议和展览,办好不低于500项体育赛事活动,鼓励各项文化展演、体育赛事活动落地海南举办。

3、丰富文体会展消费市场新业态

鼓励市县发放文体消费券、出台文体消费政策。支持利用各类场馆发展体育商贸、会展、文化演艺等多元业态,进一步带动离岛免税、餐饮消费。鼓励经营主体打造山地、水上、沙滩、低空空域等体育消费新业态、新场景项目,发展户外休闲运动和体育旅游。

4、设立体育赛事文艺展演专项支持资金

设立文体专项奖补资金,总规模1.1亿元。对传统品牌赛事予以最高不超过5000万元的支持。6000万元用于支持市县政府、企业和社会力量举办文体活动。鼓励市县设立专项奖补资金。

5、充分发挥会展激励政策作用

支持各类大型会展项目来琼举办,对纳入省政府重点培育的现有品牌专业展览给予最高不超过500万元的奖励;对引进在我省举办列全国同行业内规模排名前三名的专业展览和引进在我省举办的高端国际专业会议给予最高不超过700万元的奖励。

6、加大政府购买服务力度

除个别重大文体展活动外,逐步将原由政府举办和承办的文体展活动通过向社会力量购买服务形式进行市场化运营。吸引、扶持优质文化展演、体育企业或组织承办海南文化展演、体育赛事活动。

7、加大税费和金融信贷、场地支持

支持市县通过购买服务的方式将社会力量投资运营的体育场地设施向社会免费或低收费开放,租用政府、国有企事业场地办展办赛的应予以折扣优惠。进一步落实符合条件的非营利社会团体组织可享受免税政策。鼓励金融机构设立信贷服务快速通道,保障企业融资需求。鼓励设立文体产业子基金。

8、简化办会办展办赛申办流程

在海南政务服务网及重点城市分别设立“办会办展办赛统一服务窗口”,优化举办办事指南及流程,举办单位可在线进行申办。简化办展办赛手续,缩短审批时限。举办海南文化展演赛事推介会,吸引群众和游客广泛参与。

9、用好办展办赛资源

充分用好海南江河湖海、沙滩、空域等场地资源,降低办展办赛使用门槛,鼓励在符合环保、海域、空域、热带雨林使用等相关规定的前提下,支持水上、沙滩、低空飞行、热带雨林穿越等文体项目开发利用多元场地。

10、优化办会办展办赛发展环境

加大人才引进力度。建立多部门协同服务机制。通过多措并举的政策,降低企业运营成本。提供安全保障支持措施,确保安全办展办赛。

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